ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের প্রতিবেদন: বাংলাদেশ বিশ্বে ১৫তম এবং দক্ষিণ এশিয়ায় ২য় দুর্নীতিগ্রস্ত দেশ

বাংলাদেশে দুর্নীতির ব্যাপকতা এখনো উদ্বেগজনক। সূচকভুক্ত দেশগুলোর তুলনায় এখানে দুর্নীতির মাত্রা অধিক বলে মনে করছে বার্লিনভিত্তিক ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল (টিআই)। এবার দুর্নীতির ধারণা সূচকে (সিপিআই) বাংলাদেশের এবার স্কোর ২৬তম। বার্লিনভিত্তিক ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল (টিআই) কর্তৃক প্রকাশিত দুর্নীতির ধারণা সূচক (সিপিআই) ২০১৬ অনুযায়ী বৈশ্বিক গড় স্কোরের তুলনায় বাংলাদেশের ২০১৬ সালের স্কোর এখনো অনেক কম।

ঢাকাস্থ টিআইবি আয়োজিত ধানমন্ডির নিজস্ব কার্যালয়ে  গতকাল বুধবার এক সংবাদ সম্মেলনে আনুষ্ঠানিকভাবে সিপিআই প্রকাশ করা হয়। সিপিআই তুলে ধরেন টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান। বক্তব্য রাখেন সংস্থার চেয়ারম্যান অ্যাডভোকেট সুলতানা কামাল। উপস্থিত ছিলেন সংস্থার সাবেক চেয়ারম্যান ট্রাস্টি এম হাফিজউদ্দিন খান এবং ট্রাস্টি ও সাবেক মন্ত্রিপরিষদ সচিব আলী ইমাম মজুমদার। ২০১৬ সালের সিপিআই-এ জানুয়ারি ২০১৫ থেকে সেপ্টেম্বর ২০১৬ পর্যন্ত সংগৃহীত তথ্য ব্যবহৃত হয়েছে। সূচকের তথ্য সংগ্রহে মূলত চারটি ধাপ অনুসৃত হয়।

সিপিআইতে বলা হয়েছে, গতবারের চেয়ে এক স্কোর বৃদ্ধি পেলেও দক্ষিণ এশিয়ায় এবারও বাংলাদেশের অবস্থান দ্বিতীয় সর্বনিম্ন হওয়ায় দেশে দুর্নীতির ব্যাপকতা ও গভীরতা এখনও উদ্বেগজনক। এবার ঊর্ধ্বক্রম অনুযায়ী ১৭৬টি দেশের মধ্যে বাংলাদেশ ১৪৫তম। নিম্নক্রমানুসারে ১৫তম। গত ২০১৫ সালের তুলনায় স্কোর ১ বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০১২ সালেও বাংলাদেশ ২৬ স্কোর করেছিল। এই সূচক রাজনীতি ও প্রশাসনে বিদ্যমান দুর্নীতির মাত্রার ধারণার ওপর ভিত্তি করে নির্ণয় করা হয়।

২০১৬ সালের সিপিআই অনুযায়ী ৯০ স্কোর পেয়ে দুর্নীতির কারণে সবচেয়ে কম ক্ষতিগ্রস্ত দেশের তালিকার শীর্ষে যৌথভাবে অবস্থান করছে ডেনমার্ক ও নিউজিল্যান্ড। ৮৯ স্কোর পেয়ে তালিকার দ্বিতীয় স্থানে রয়েছে ফিনল্যান্ড এবং ৮৮ স্কোর নিয়ে তৃতীয় স্থানে রয়েছে সুইডেন। আর সর্বনিম্ন ১০ স্কোর পেয়ে ২০১৬ সালে তালিকার সর্বনিম্নে অবস্থান করছে সোমালিয়া। ১১ ও ১২ স্কোর পেয়ে তালিকার সর্বনিম্নের দ্বিতীয় ও তৃতীয় দেশ হিসেবে রয়েছে যথাক্রমে দক্ষিণ সুদান ও উত্তর কোরিয়া। ২০১৬ সালে বাংলাদেশের সাথে একই স্কোরপ্রাপ্ত অন্য পাঁচটি দেশ হলো - ক্যামেরুন, গাম্বিয়া, কেনিয়া, মাদাগাস্কার ও নিকারাগুয়া। সংবাদ সম্মেলনে বৈশ্বিক দুর্নীতি পরিস্থিতির তথ্য তুলে ধরে জানানো হয়, ২০১৬ সালের সিপিআই অনুযায়ী বৈশ্বিক দুর্নীতি পরিস্থিতি আশংকাজনক। সূচকে অন্তর্ভুক্ত ১৭৬টি দেশের মধ্যে ৬৯ শতাংশ দেশই ৫০-এর কম স্কোর পেয়েছে।

সিপিআই অনুযায়ী ২০১৬ সালে দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর মধ্যে দুর্নীতির কারণে সবচেয়ে কম দুর্নীতিগ্রস্ত দেশ ভুটান। এবছর দেশটির স্কোর ৬৫ এবং ঊর্ধ্বক্রম অনুযায়ী অবস্থান ২৭। এরপর ৪০ স্কোর নিয়ে ৭৯তম অবস্থানে রয়েছে ভারত। দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর মধ্যে এরপরে ৩৬ স্কোর পেয়ে ৯৫তম অবস্থানে যৌথভাবে রয়েছে মালদ্বীপ ও শ্রীলঙ্কা। এরপর ৩২ স্কোর পেয়ে ১১৬তম অবস্থানে রয়েছে পাকিস্তান। আর ২৯ স্কোর পেয়ে ১৩১তম অবস্থানে রয়েছে নেপাল। এরপর রয়েছে বাংলাদেশ এবং বাংলাদেশের পরে ১৫ স্কোর পেয়ে সূচকে নিম্নক্রম অনুযায়ী ষষ্ঠ অবস্থানে রয়েছে আফগানিস্তান।  অর্থাৎ বাংলাদেশ নিম্নক্রম অনুসারে দক্ষিণ এশিয়ায় দ্বিতীয় সর্বনিম্ন  অবস্থানে রয়েছে। উল্লেখ্য যে, টানা চার বছর পর (২০১২ থেকে ২০১৫ পর্যন্ত) সূচকে অন্তর্ভুক্ত না হলেও ২০১৬ সালে মালদ্বীপ আবার অন্তর্ভুক্ত হয়।

ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, ২০১২ সালেও বাংলাদেশের স্কোর ২৬ ছিল। সূচক অনুযায়ী বৈশ্বিক গড় ৪৩ হওয়ায় এবং দক্ষিণ এশিয়ায় শুধুমাত্র আফগানিস্তানের তুলনায় বাংলাদেশের অবস্থান দ্বিতীয় সর্বনিম্ন হওয়ার প্রেক্ষাপটে বলা যায় বাংলাদেশের দুর্নীতির পরিস্থিতি অপরিবর্তিত রয়েছে। তবে মনে করা হচ্ছে যে, বাংলাদেশের আইনি, প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতি কাঠামো তুলনামূলকভাবে সুদৃঢ়তর হয়েছে এই ধারণা থেকে সূচকে বাংলাদেশের স্কোর এক বৃদ্ধি পেয়েছে। কিন্তু প্রয়োগের ঘাটতির কারণে আমরা আরো ভালো করতে পারিনি।

তিনি বলেন, দুর্নীতির বিরুদ্ধে জোরালো রাজনৈতিক ভূমিকা গ্রহণের পাশাপাশি আইনের শাসন এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিতকল্পে কাজ করা প্রতিষ্ঠানগুলোকে যে কোনো ধরনের প্রভাবমুক্ত থেকে স্বাধীন ও কার্যকরভাবে কাজ করার সুযোগ দিতে হবে। তিনি বলেন, একইসাথে জবাবদিহিতার জন্য শক্তিশালী দাবি উত্থাপনে গণমাধ্যম, নাগরিক সমাজ ও বেসরকারি সংস্থাসহ আপামর জনগণের জন্য সহায়ক পরিবেশ তৈরি করতে হবে।

তিনি বলেন, যদিও দুর্নীতি বাংলাদেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও দারিদ্র্য দূরীকরণ - সর্বোপরি, টেকসই উন্নয়ন ল্যমাত্রা অর্জনের পথে কঠিনতম অন্তরায়, তথাপি বাস্তবে দেশের আপামর জনগণ দুর্নীতিগ্রস্ত নয়। তারা দুর্নীতির কারণে তিগ্রস্ত ও ভুক্তভোগী মাত্র। মতাবানদের দুর্নীতি এবং তা প্রতিরোধে দেশের নেতৃত্ব ও সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানসমূহের ব্যর্থতার কারণে দেশ বা জনগণকে কোনোভাবেই দুর্নীতিগ্রস্ত বলা যাবে না।

-          দৈনিক দিনকাল থেকে সংক্ষেপিত।

রেলমন্ত্রী যখন ‘স্লিপারে বাঁশ ব্যবহার শতভাগ যৌক্তিক’ বলেন!

মোহাম্মদ আলী বোখারী, টরন্টো থেকে

চরম ঝুঁকির মাঝে বেশ কিছু দিন ধরে লালমনিরহাট ও মৌলভীবাজারে রেললাইনের ব্রিজগুলোর স্লিপারে বাঁশ ব্যবহারের অভিযোগ উঠেছে। এতে রেলওয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত কোনো কর্মকর্তা মুখ না খুললেও গতকাল সোমবার সকালে রাজধানীর কমলাপুর রেলস্টেশনে ‘ঢাকা-চট্টগ্রাম-ঢাকা’ রুটে মহানগর প্রভাতী ট্রেনের নতুন কোচ উদ্বোধনকালে রেলমন্ত্রী মুজিবুল হক ‘স্লিপারে বাঁশ ব্যবহার শতভাগ যৌক্তিক’ বলেছেন। এ ছাড়াও রেলের ক্ষতিগ্রস্ত স্লিপার পুনর্নির্মাণ না করে বাঁশ ব্যবহারকে যৌক্তিক হিসেবে ব্যাখ্যা দিয়েছেন রেলওয়ের অতিরিক্ত মহাপরিচালক। তার ভাষায়, ‘যদিও স্টিলের পাত দেওয়ার কথা কিন্তু পাত চুরি হয়ে যায় বলে সেজন্যে আমরা বাঁশের ফালি দিয়ে কাঠামোটা আটকে রাখি। এই অংশ লাইনের ভার বহন করে না। এমনকী এটা স্ট্রাকচারের অংশও না। এটা কোনোভাবেই অযৌক্তিক নয়’। পাশাপাশি রেলমন্ত্রী বলেন, বাঁশের দ্বারা কখনো ট্রেন চলে না। লাইনে বাঁশ কেবল সহায়ক হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে। জনসাধারণের অবগতির জন্য বিষয়টি খুব স্পষ্ট করে পত্র-পত্রিকায় তুলে ধরছি।

 

ফলে মন্ত্রীর কথায় রেলওয়ের যাত্রীরা কিংবা জনসাধারণ কি আশ্বস্ত হতে পারেন যে, বিষয়টি শতভাগ আধুনিক, নিরাপদ দক্ষ ও বিজ্ঞানসম্মত? এমনকী মন্ত্রী ও অতিরিক্ত মহাপরিচালকের বক্তব্য নিয়ে প্রশ্ন জাগে, ‘কাঠামো’ ও  ‘স্ট্রাকচার’ বলতে কী বুঝায় এবং তাদের মাঝে পার্থক্য কী? দেখা যাচ্ছে, এ ধরনের বক্তব্যের সমর্থনে কোনো ইঞ্জিনিয়ারিং বা প্রকৌশলগত ব্যাখ্যা নেই। বরং চুরির ভয়ে লোহার পাতের পরিবর্তে বাঁশের ফালি ব্যবহারের নজির একমাত্র বাংলাদেশই পৃথিবীতে স্থাপন করেছে। এছাড়া সেই বাঁশ ব্যবহারে প্রকৌশলগত ও পরীক্ষিত স্থায়ীত্ব কতখানি সেটা যখন রেলমন্ত্রী ও রেলওয়ের অতিরিক্ত মহাপরিচালক সাংবাদিকদের কাছে বলেননি, তখন তাতে আশ্বস্ত থাকা কিংবা জনসাধারণের  জ্ঞাতার্থে তা পত্র-পত্রিকায় তুলে ধরাটাও নিরর্থক। তাই অসহায় যাত্রীদের নিরাপদ ভ্রমণের কথা ভেবে সুদূর প্রবাসে বসেও উৎকণ্ঠিত হতে হয়!

অথচ বাংলাদেশ সরকারের রেলপথ মন্ত্রণালয়ের ‘সিটিজেন চার্টার’ বা ‘সেবা প্রদান প্রতিশ্রুতি’র ভিশন ও মিশনে যথাক্রমে বলা হয়েছে, ‘একটি নিরাপদ, সাশ্রয়ী, আধুনিক ও পরিবেশবান্ধব রেলওয়ে পরিবহন ব্যবস্থা’ এবং ‘রেলওয়ে পরিবহন ব্যবস্থা আধুনিকায়নের মাধ্যমে দেশব্যাপী নিরাপদ, সাশ্রয়ী এবং দক্ষ রেলওয়ে নেটওয়ার্ক গড়ে তোলা’।

উইকিপিডিয়া থেকে জানা যায়, ‘রেল ফাসেনিং সিস্টেম’ হচ্ছে যে রেলপথ সুদৃঢ় কাঠামো বা ভিত্তির উপর আবদ্ধ থাকে। যেখানে স্লিপার বা টাইকে আবদ্ধ রাখতে প্রয়োজন, স্ক্রিউ বা বল্ট, ইলাসটোমেরিক প্যাড, টেনশন ওয়াশার, রেল ক্লাম্প, টেনশনিং বল্ট ও বেসপ্লেট। আর এ সকল যন্ত্রাংশই পুরো কাঠামোকে স্থিতিস্থাপক রুজ্জুতে আবদ্ধ রাখে। অর্থাৎ রেলপথের দুই ‘ট্র্যাক গেজ’কে সুনির্দিষ্ট ও সঠিক দূরত্বে আবদ্ধ রাখতে এই রুজ্জু ব্যবস্থা ‘ট্র্যাক ব্যালাস্ট’ ও ‘সাবগ্রেড’ চাপকে ভারসাম্যপূর্ণভাবে ছড়িয়ে দেয়। কেননা স্লিপারকে ‘ইমপ্যাক্ট’ বা চাপ এবং ‘ভাইব্রেশন’ বা স্পন্দন বা পরিস্পন্দন সইতে হয়। এটি কাঠামোগত স্থায়ীত্ব বা ‘লংগিচুডাইনাল স্ট্যাবিলিটি’ সুনিশ্চিত করে। এক্ষেত্রে সাধারণত কাঠের ব্যবহার রয়েছে। পাশাপাশি ইউরোপ ও এশিয়ায় ‘প্রি-স্ট্রেশড কংক্রিট, যুক্তরাজ্যে স্টিলের টাই এবং প্লাস্টিক কমপোসিট টাই ব্যবহৃত হয়।

অতএব, রেলপথের স্লিপারে রেলমন্ত্রী ও রেলওয়ের অতিরিক্ত মহাপরিচালকের ‘বাঁশের ফালি’ ব্যবহার যে ‘শতভাগ যৌক্তিক’ নয়, তা দিবালোকের মতো পরিস্কার ও সুষ্পষ্ট। একই সঙ্গে এ সংক্রান্ত বক্তব্য জনসাধারণের জ্ঞাতার্থে পত্র-পত্রিকায় তুলে ধরাটা কতটা যৌক্তিক এবং রেল মন্ত্রণালয়ের ‘সিটিজেন চার্টার’ অনুযায়ী কতটা নিরাপদ, আধুনিক ও দক্ষতাসম্পন্ন, কেবল তারাই বলতে পারেন!

Bangladesh’s plan is a ‘step backwards’

Nita Bhalla in New Dehli for Thomson Reuters Foundation

Bangladesh will be taking a step backwards in efforts to end child marriage if parliament approves changes to a law that would permit girls below 18 to be married in “special cases”, a global alliance of charities said last week.

The nation has one of the highest rates of child marriage in the world, despite a decades-old law that bans marriage for girls under 18 and men under 21.

Girls Not Brides, a coalition of more than 650 charities, said Bangladesh’s parliament was expected to consider the proposed change to the Child Marriage Restraint Act during the next session beginning on 22 January.

Girls Not Brides in Bangladesh said the proposed change was “alarming” and a step backwards for the country, which has reduced child marriage in recent years.

“We have worked with thousands of girls who have been pulled out of education, married off early, bear the scars of early pregnancy, and forced to marry their abusers. This is simply unacceptable,” said a spokesperson from the alliance’s Bangladesh chapter in a statement.

The proposed law was open to abuse since it gave no definition of the term “special cases”, Girls Not Brides said.

Statements by Prime Minister Sheikh Hasina suggest exceptions would apply in instances of accidental pregnancy, or where a marriage would help to protect a girl’s “honour” and the family’s reputation in this largely conservative society.

Bangladeshi officials were not immediately available for comment.

Along with Niger, Central African Republic, Chad, Mali, Guinea, South Sudan and Burkina Faso, Bangladesh is among the eight countries with the highest rates of child marriage, despite moves to strengthen law enforcement and toughen penalties against the crime.

In 2011, 32.5% of girls aged between 15 and 19 were married compared with 37.5% a decade before, said Girls Not Brides, citing data from Bangladesh’s Bureau of Statistics.

Campaigners say girls face a greater risk of rape, domestic violence and forced pregnancies – which may put their lives in danger – as a result of being married as children.

Child brides are often denied the chance to go to school, are isolated from society and forced into lives of economic dependence as wives and mothers.

Yet the practice continues largely due to a combination of social acceptance and government inaction, activists say.

“Marriage before 18 does not ensure a pregnant girl’s safety,” said Lakshmi Sundaram, executive director for Girls Not Brides. “In reality, it exposes her to the risk of sexual, physical and psychological violence.

“The progress Bangladesh has made to address child marriage is impressive, and reflects a real commitment from the highest levels of the government. Now is not the time to regress.”

আদালতের রায়ের আগেই বেগম জিয়াকে প্রকাশ্যে ‘জেলে যাওয়ার’ হুমকি দেয়া কি আইন পরিপন্থি নয়?

মোহাম্মদ আলী বোখারী, টরন্টো থেকে

সকলেই জানেন, ২০০৭ সালে ১/১১-র ‘ফখরুদ্দীন-মইনুদ্দিন’ সরকার বর্তমান প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা ও সাবেক প্রধানমন্ত্রী বেগম খালেদা জিয়াসহ উভয়ের প্রায় সমান সংখ্যক নেতাকর্মীর বিরুদ্ধে দুর্নীতি ও নানাবিধ মামলা দেয়। সংখ্যায় তা আট সহস্রাধিক ছিল। তবে ২০০৯ সালে বর্তমান প্রধানমন্ত্রীর দল ক্ষমতাসীন হলে তাদের সবগুলো মামলাই প্রত্যাহার করে নেওয়া হয়। অথচ খালেদা জিয়া ও তাঁর দলের মামলাগুলো সচল থাকে; এমনকি গত আট বছরে আরও মামলায় তাঁদের আষ্টেপৃষ্ঠে বেঁধে ফেলা হয়। এখন খালেদা জিয়ার বিরুদ্ধে পরিচালিত প্রধান মামলাগুলো শেষ পরিণতির দিকে ধাবিত এবং নতুন কিছু মামলার অভিযোগ গঠনের শুনানি পিছিয়ে গেছে।

আপাতদৃষ্টিতে সেই শেষ পরিণতির মামলাগুলো যেন ঘটনাক্রমে চূড়ান্ত: ‘লাগসই ও কাকতালীয়’। এক্ষেত্রে লক্ষণীয় বিষয়টি হচ্ছে -  গত ৮ জানুয়ারি রাডার কেনায় দুর্নীতির অভিযোগে প্রধানমন্ত্রীর বিশেষ দূত ও জাতীয় পার্টির চেয়ারম্যান হুসেইন মুহম্মদ এরশাদের বিরুদ্ধে করা মামলায় হাইকোর্টের দেওয়া রায় বাতিল করে দেয় সুপ্রিমকোর্ট। পাশাপাশি ৩১ মার্চের মধ্যে এরশাদের রাডার মামলা নিষ্পত্তির নির্দেশও দেয়। পরদিন ৯ জানুয়ারি দুপুরে এরশাদ রংপুর নগরীর পল্লী নিবাস বাসভবনে সাংবাদিকদের সঙ্গে মতবিনিময়কালে বলেন, ‘শুনতে পাচ্ছি খালেদা জিয়াও জেলে যাচ্ছেন, আমি এখন সেই দিনের অপেক্ষায় আছি’। একই সঙ্গে তিনি ইসি গঠন প্রসঙ্গে বলেন, ‘বিএনপির মানা না মানা নিয়ে কিছুই যায় আসে না। সরকার যে সিদ্ধান্ত দেবে আর তাতে যদি আমরা সমর্থন দিই সেটাই চূড়ান্ত হবে। কারণ, বিএনপির অবস্থা খুবই করুণ। তাদের অস্তিত্ব টিকিয়ে রাখাই এখন কঠিন হয়ে গেছে।’ এরপর ১০ জানুয়ারি বঙ্গবন্ধুর স্বদেশ প্রত্যাবর্তন দিবসে সোহরাওয়ার্দী উদ্যানে আওয়ামী লীগের জনসভায় খালেদা জিয়ার মামলায় হাজিরা প্রসঙ্গে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা বলেন, ‘তিনি এতিমের টাকা চুরি করেন, একবার হাজিরা দেন তো পরে আদালতে হাজিরা না দিয়ে পালিয়ে বেড়ান। তাঁর কাছ থেকে রাজনীতি শিখতে হবে না। গণতন্ত্র শিখতে হবে না।’ অর্থাৎ প্রধানমন্ত্রী মামলার রায় ছাড়াই জানেন, ‘খালেদা জিয়া এতিমের টাকা চুরি করেছেন’। একই ভাবে এরশাদও নিশ্চিত ‘খালেদা জিয়া জেলে যাচ্ছেন’। এতে উভয়ের ভাষ্যে যেন আইনের সর্বজনীন বিধান ‘প্রিসাম্পশন অব ইনোসেন্স’ বা ‘নির্দোষের অনুমিতি’টি লাপাত্তা!

কিন্তু ‘প্রিসাম্পশন অব ইনোসেন্স’ বা ‘নির্দোষের অনুমিতি’টি হচ্ছে বিশ্বজনীন মানবাধিকার, যা জাতিসংঘ মানবাধিকার সনদের ১১ অনুচ্ছেদে এবং একই ভাবে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মৌলিক অধিকারের ৪৮ অনুচ্ছেদে বিবৃত। এই ‘নির্দোষের অনুমিতি’র মুখ্য বক্তব্যটি হচ্ছে, ‘দোষী প্রমাণিত ব্যতীত সকলেই নির্দোষ’। এ জন্য ফৌজদারি মামলায় অভিযুক্তের উপর দায় চাপানো বা ‘বার্ডেন অব প্রুফ’ তাদের উপর প্রযোজ্য, যাঁরা তা ঘোষণা দেন। সেক্ষেত্রে দোষ প্রমাণে যথেষ্ট পরিমাণে বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণাদি সংগ্রহ ও উপস্থাপনের দায়িত্বটিও তাঁদের উপর বর্তায়। পাশাপাশি আইনের দৃষ্টিতে গ্রহণযোগ্য প্রকৃত সাক্ষ্য ও সন্দেহাতীতভাবে দোষ প্রমাণ অপরিহার্য। আর যদি সেখানে বিন্দুমাত্র সন্দেহের অবকাশ থাকে তবে বেকসুর খালাস দিতে হয়। একমাত্র দেওয়ানী মামলা ছাড়া রোমান, কমন ল’ ও ইসলামিক আইনে সেটাই বিধান। বাংলাদেশ সংবিধানের ১৪(২) অনুচ্ছেদেও ‘দোষী প্রমাণিত ব্যতীত সকলেই নির্দোষ’ কথাটি বর্ণিত। পাশাপাশি মৌলিক অধিকারের ক্ষেত্রে ওই সংবিধানের ৩৫(১) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী অপরাধকালীন সুনির্দিষ্ট অপরাধটিই বিবেচ্য, অন্য অপরাধ আরোপ আইন পরিপন্থি। এছাড়া ‘ইন্টারন্যাশনাল কভনেন্ট অন সিভিল অ্যান্ড পলিটিক্যাল রাইটস’-এ বাংলাদেশ ২০০০ সালের ৬ সেপ্টেম্বর থেকে একটি স্বাক্ষরদাতা দেশ। ফলে সংবিধানের ১৪ অনুচ্ছেদটি সমতা, নিরপেক্ষ আদালতে স্বচ্ছ বিচার, দোষ প্রমাণ ব্যতীত নির্দোষ, অপরাধ জানা, দ্রুত বিচার, আইনগত পরামর্শ, সাক্ষীর শুনানি, দোষ স্বীকার, আপিল ও দোটানা থেকে মুক্তির অধিকারগুলো অভিযুক্তের ক্ষেত্রে নিশ্চিত করা হয়েছে।

তাতে সাবেক প্রধানমন্ত্রী বেগম খালেদা জিয়ার বিরুদ্ধে পরিচালিত মামলায় তিনি কি ‘নির্দোষের অনুমিতি’র পরিপ্রেক্ষিতে জনসমক্ষে কোনো প্রকার অপবাদ, ভর্ৎসনা কিংবা ‘জেলে যাওয়া’ জাতীয় হুমকির সম্মুখীন হতে পারেন? উত্তরটি সহজেই বোধগম্য ও অনুমেয়। তথাপি এ ক্ষেত্রে একটি রাষ্ট্রের সরকার প্রধান ও প্রধানমন্ত্রী কিংবা তার বিশেষ দূতের আইন পরিপন্থি কথাবার্তাগুলো কী পর্যায়ে বিবেচ্য, সেটি একটি যথার্থ প্রশ্নই বটে! যদি প্রধানমন্ত্রীর দায়িত্ব গ্রহণের শপথনামার দিকে নজর দেওয়া যায়, তবে ওই দায়িত্বের ‘প্রাইমা ফেসি অব ডিউটি’ অর্থাৎ বাধ্যবাধকতামূলক দায়িত্বটি হচ্ছে, তিনি কারো প্রতি কোনো প্রকার রাগ-অনুরাগ-বিরাগ ও অনুকম্পা ব্যতীত নিজ মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক, রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা, গোয়েন্দা তৎপরতা, স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান, মন্ত্রণালয়সমূহের সার্বিক সমন্বয় সাধন ও আনুষ্ঠানিকতাতেই সীমাবদ্ধ থাকবেন। একই ভাবে তার বিশেষ দূতের পরিসীমাটিও সুনির্দিষ্ট পরিসরেই সীমাবদ্ধ। তাই অগ্রবর্তী যাত্রায় জাতি নিশ্চয়ই কারো ক্ষেত্রে সেই ব্যত্যয়টি প্রত্যাশা করে না।

-         লেখক রাজনৈতিক বিশ্লেষক।